Competência 5 de 8 - Barreiras

“Uma liderança do serviço público na era digital consegue identificar as oportunidades de melhorar o funcionamento do governo, a prestação de serviços ou a formulação de políticas e consegue superar obstáculos estruturais e institucionais à mudança.”

Antecedentes desta competência

Aprender a desenvolver e depois implementar propostas inovadoras de mudança está no cerne da maior parte do ensino no serviço público.

Como já existe muito treinamento universitário e não universitário em desenvolvimento de políticas, negociação, persuasão e construção de coalizões, essa competência pode parecer redundante. Mas há considerações específicas da era digital que significam que alguns desses ensinamentos precisam ser atualizados.

Algumas das práticas governamentais mais centrais da era digital podem criar tensões com os procedimentos operacionais padrão de funções governamentais pré-existentes. Por exemplo, a maioria das concepções do departamento financeiro sobre boas práticas no planejamento de projetos será fundamentalmente diferente da maioria das equipes de software.

Para que os governos atendam às necessidades de suas partes interessadas, essas tensões precisam ser resolvidas ou superadas, ajudando todas as partes da infraestrutura governamental a se unirem.

O que isso significa, na prática, é que os servidores públicos precisam estar prontos e preparados para lidar com as tensões semiprevisíveis que provavelmente ocorrerão entre suas equipes e as funções de RH, de finanças e jurídicas, e ser inclusivos e visionários o suficiente para fazer com que todos avancem juntos.

Significado desta competência

As lideranças do serviço público precisam:

● Ser capazes de negociar, persuadir e construir coalizões usando habilidades desenvolvidas fora de qualquer ensino específico da era digital;

● Ser capazes de prever e mitigar os conflitos mais comuns entre as equipes que trabalham com técnicas de gestão de projetos da era digital e as funções jurídicas, de RH e de finanças, antes que ocorram;

● Ser capazes de envolver os dirigentes de RH, do setor jurídico, do setor financeiro e de outras funções em uma conversa sobre como os processos históricos precisam se modernizar para corresponder às expectativas e padrões de serviços modernos.

Na prática, acreditamos que a maioria dos alunos que passam por cursos de Mestrado em Administração Pública e de Mestrado em Políticas Públicas aprenderão várias habilidades de persuasão, negociação e construção de coalizões. Os acréscimos recomendados por esta competência provavelmente podem ser ensinados por meio de estudos de caso da era digital contidos nessas aulas principais. No entanto, os alunos de Mestrado em Políticas Públicas geralmente estão expostos a menos implementação em geral e, portanto, a quantidade de aprendizado adicional necessária para se adaptar a essa competência pode ser maior do que para os alunos de Mestrado em Administração Pública.

Por que esta competência foi desenvolvida e acordada?

Nossa lista de 8 Competências da Era Digital foi criada para complementar competências atuais já existentes, muitas vezes ensinadas em escolas de administração pública ou de políticas públicas. Todas as nossas oito competências, portanto, representam competências que não estão sendo ensinadas aos servidores públicos atuais nem aos futuros ou que requerem alguma atualização para terem sucesso na era digital.

Nossa comunidade tem notado um conflito considerável entre as principais funções governamentais e as novas funções governamentais da era digital. É de vital importância que os servidores públicos com ambições da era digital entendam onde as tensões podem estar e como elas podem ser mitigadas tanto no curto prazo (por meio da negociação) quanto no longo prazo (por meio de habilidades e mudança de cultura).

Sugestões de leitura

What we mean when we say "Show the Thing" - Giles Turnbull

Administrative burden: Policymaking by other means Herd, P., & Moynihan, D. P.

Bureaucratic Competence and Success in Dealing with Public Bureaucracies Gordon, L. K.

How to make friends and winfluence people - Alex Blandford